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智库观中国：构建大数据产业生态圈 赋能实体经济高质量发展 2022年08月08日 17:25:39 来源：

　　7月23日至24日，第五届数字中国建设峰会在福建省福州市举办。本届峰会以“创新驱动新变革，数字引领新格局”为主题，包括开幕式、主论坛、政策发布、分论坛、成果展览会、数字产品博览会、创新大赛、云生态大会8个部分，举办“有福之州·对话未来” “闽江夜话”等30多场特色活动，充分展示了数字中国建设最新成果，打造了一场开放共享、创新互动、安全高效的数字盛会。

　　本届峰会共签约数字经济项目565个、总投资2990亿元，涵盖5G、物联网、人工智能、工业互联网、网络安全、卫星应用等领域，将有力推动我国数字产业化、产业数字化，做强做优做大我国数字经济。

　　加快推进大数据战略，筑牢数字时代根基

　　数字经济时代，数据是新的生产要素，是国家基础性战略资源，也是重要生产力。如何更好获取并利用数据这一新型生产要素已成为全球竞争的新战场、大国博弈的制高点。我国将大数据和数据要素市场培育作为国家战略。”自党的十九届四中全会提出将数据作为生产要素参与分配以来，我国大数据战略顶层设计不断完善，今年又推出一系列政策措施，强调构建数据基础制度，更好地释放数据要素价值，推动形成全国一体化的超大规模数据要素市场。

　　1月，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出，充分发挥数据要素作用，强化高质量数据要素供给，加快数据要素市场化流通，创新数据要素开发利用机制。4月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提到，要加快培育数据要素市场，建立健全数据安全、权利?；?、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范，深入开展数据资源调查，推动数据资源开发利用。

　　6月22日，中央全面深化改革委员会审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，对数据确权、流通、交易、安全等方面做出部署。深改委会议明确，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。

　　在本届数字中国建设峰会开幕式上，国家网信办发布了《数字中国发展报告(2021年)》。报告显示，2017年到2021年，我国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，总量稳居世界第二，年均复合增长率达13.6%，占GDP的比重从32.9%提升到39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。在数据资源挖掘方面，2017年到2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，全球占比9.9%，位居世界第二。大数据产业规?？焖僭龀ぃ?017年的4700亿元增长至2021年的1.3万亿元。各地积极探索数据治理规则，培育数据要素市场，促进数据流通交易和开发利用。

　　峰会首日，由中国电子信息产业发展研究院承办的大数据论坛同期召开。作为第五届数字中国建设峰会的重要组成部分，大数据论坛以“激发数据潜能，拥抱数字经济”为主题，围绕数据要素市场化、大数据基础能力建设、产业链优化升级、行业融合应用、产业规范治理等议题展开深入研讨和分享，描绘了一幅大数据发展的宏伟蓝图。

　　清华大学经济管理学院党委书记陈煜波在会上指出：“促进我国数字经济健康发展，要加强数字技术与生物、材料、能源等技术的交叉融合，支持中小企业打造具有全球影响力的创新平台和生态系统，引导企业参与数字经济全球合作。”

　　美林数据董事长程宏亮受邀出席论坛并发表《数据赋能 助推产业升级》的主题演讲。程宏亮表示，数据是各类组织的核心资产，是驱动制造业持续高速增长的新引擎。当前，数据已成为提升企业核心竞争力的关键因素，数字化、网络化、智能化是制造业创新发展的主要路径。发挥数据价值的关键，是要将智能思维引入企业经营实践和产业链，借助数据治理、数据分析等技术手段，让数据“看得见”、“流得畅”、“管得住”、“用得好”。精准把握数据与业务的关联关系，打造商业进化的智能引擎，将激发出智能制造强大的生产力。