张伟杰：“一带一路”是新型全球化的探索与实践

张伟杰：“一带一路”是新型全球化的探索与实践 2018年04月04日 17:04:33 来源：人民网

“一带一路”倡议的提出，为国际社会研判全球化的走向提供了范本参考?！耙淮宦贰北止采坦步ü蚕砝砟?，具有前瞻性的顶层设计，反映了人类对自身发展规律认识的升华。“一带一路”是基于历史自觉的新型全球化的探索与实践，致力于实现全球化的再平衡，助推解决全球发展失衡问题，普遍增进各国人民的福祉。目前，越来越多的国家和国际组织积极参与支持“一带一路”建设，彰显以共商共建共享为价值追求的新型全球化，顺应时代发展潮流。随着“一带一路”建设的顺利推进，全球发展正朝均衡普惠共赢方向迈进，实现构建人类命运共同体的目标前景可期。

回顾世界历史，人类社会的发展堪称不同文明由远走近、交流共进的历程。伴随全球化的推进，绝大多数国家和地区融入国际合作浪潮。国与国之间的紧密联系和相互依存前所未有地加深，各国人民日益休戚相关、安危与共。国际金融?；⒑?，一些发达国家内顾倾向突出，贸易?；ぶ饕逄?，排他性的区域经济安排趋向活跃，深度冲击着人们对全球化的认识。当各方争论全球化的未来走向之时，中国提出共建“一带一路”倡议，得到了国际社会的积极响应和热情参与。目前，“一带一路”倡议正由理念转化为行动，从愿景变成现实，取得一系列丰硕成果。“一带一路”建设的成功推进，为人类深入思考自身前途命运提供了宝贵启示。

趋势：全球化的再造

当前，西方国家反全球化的思潮甚嚣尘上。全球化的开拓者蜕变为反对者，折射出西式全球化发展到一定阶段后的必然困境。西方国家主导的全球化存在根本弊端，主要归结于跨国资本过度追求自身利润的增长，漠视了发展的普惠性。全球化造就的国际体系结构具有整体性、联通性和开放性，若各成员间长期存在显著的发展落差，必将危及体系的持久稳定。世界范围内，地区发展失衡现象严重，国家间的发展鸿沟加深，引发一些发展中国家排斥全球化。作为全球化的主要受益者，西方国家则面临内部财富分配不均衡和社会不平等的挑战。赚取的巨额利润流向少数资本和技术所有者，而普通大众的获得感甚微。此外，西方国家的移民危机、未来迷失等一系列复杂问题持续发酵。在民粹主义的煽动下，许多西方民众将自身面临的挑战归结为参与全球化的后果。国际金融?；畈愦斡跋焐形聪?，拖累全球经济复苏，进一步加剧了西方国家的困境。如果说先前抵制全球化的声音主要来自弱势地位的发展中国家，那么美欧国家的一些政治力量则充当了新一轮反全球化的先锋。由于占据国际话语优势，西方国家逆全球化的主张激起声势浩大的舆论喧嚣。

国际上对全球化的质疑和抵制愈演愈烈，全球化是否走到穷途末路呢？历史表明，全球化的确具有可逆性，但表现为阶段性的曲折和反复。从本质上看，原因在于迄今为止的全球化都是有缺陷和不完善的，因此在全球化发展进程中必然产生种种不平衡问题，造成利益分配上的矛盾和冲突。有关矛盾若迟迟得不到解决，积累到一定水平，就将以各种形式爆发出来，对全球化进程形成阻力和冲击。值得思考的是，当前绝大多数的国家都彼此关联，广度和深度均达到了空前水平。全球价值链的产生和拓展，形成了比较完善的国际分工体系，各国占据链条中的重要一环。虽然在未来一段时间里，全球化与逆全球化两种力量、两种思想的交锋会尖锐复杂，但全球化的客观性和人类思想的进步性会使倒退既不是理念选项，也不可能成为客观事实。可以说，全球化是大势所趋。关键在于，人类究竟需要什么样的全球化？换言之，何种全球化才能适应当今国际社会的现实需要。

在全球化受阻的背景下，中国提出“一带一路”倡议，即以“通”为纲，构建不设门槛、不搞排他的泛区域经济合作，为地区发展与稳定提供了耳目一新的方案?！耙淮宦贰北挚虐莸那蚝献骶?，重点面向亚欧非大陆，基于但不限于古丝绸之路沿线国家。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。不难看出，“一带一路”是一个覆盖面广、包容性强的新型发展倡议，旨在打造开放式的国际合作平台。西方主导的全球化实质上是不平衡不充分的全球化，是少数国家和特定区域范围内的全球化，最终造成了全球的碎片化。放眼世界，北美、西欧、东亚等沿海近海地区是全球化的活跃区域。相比之下，曾创造过辉煌文明的欧亚内陆国家则缺失发展机遇，以致成为全球化的“洼地”。作为 “一带一路”建设的重点方向，欧亚地区重新走向繁荣预示着大陆文明的复兴。非洲和拉美等地虽融入国际分工体系，至今仍然处于原料供给和市场提供方的地位，尚未实现全面发展?！耙淮宦贰毖叵呋ダ献鞑木薮笮в?，势必辐射带动非洲和拉美等地区的参与，构建开放式的全球发展伙伴网络。因此，新的全球化进程空间广阔，将塑造海陆均衡和区域协调发展的世界经济版图。

革新:基于历史自觉的全球化

西方主导的全球化源自资本和市场扩张的本能冲动，可视为自发的全球化进程。这一类型的全球化名义上是经济全球化，本质是跨国资本的全球化。按照资本的逻辑，逐利是天然的趋向，避险则是理性的选择。若非出于资源能源等方面的收益考虑，跨国资本鲜少涉足贫困羸弱、交通阻隔、资源匮乏之地。西式全球化注重获取单方的经济收益，未能兼顾共同发展与普遍安全互为基础的连带关系。某些地区发展长期落后，民众生活常年困苦，往往容易引发政局不稳，极端势力滋生蔓延，陷入难以摆脱的恶性循环。难民?；?、恐怖主义等非传统安全问题日益泛滥，乃至蔓延威胁到美欧等全球化的主要受益端。究其实质，西式全球化无法化解的内在矛盾，从根源上导致了国际社会面临的困局，全球化进程难以为继。

新型全球化的兴起，建立在对既有全球化的镜鉴基础上，可谓自觉的全球化进程。理念是行动的指南。新型全球化对西方主导的全球化的最根本变革，在于有符合时代潮流的先进理念指导。过去，美欧国家曾是全球化的主要推手。然而，美欧国家并未对全球化提出符合全人类利益的目标方向，而是放任跨国资本游离于国际社会，酿成世界发展失衡的严重后果。当美欧国家推动全球化的意愿和能力衰退，广大的发展中国家则担负起新型全球化倡导者的重任。以金砖国家为代表的一批新兴经济体群体性崛起，上升为推动全球化向前发展的中坚力量。2017年9月5日，厦门金砖峰会期间，还召开了新兴市场国家与发展中国家对话会，强调各国应促进经济全球化向更加开放、包容和普惠的方向发展。由此可见，新型全球化具有明确的发展导向，蕴含着超越单纯利益考量的价值追求。

“一带一路”坚持鲜明的问题意识，以新型全球化的核心理念为方向指引。该倡议的提出，主要着眼于解决全球发展不平衡的问题?！耙淮宦贰毖叵叽蟛糠止曳⒄顾较喽灾秃?，诸如中亚、西亚、南亚等欠发达地区。在全球化的“洼地”开展“一带一路”建设，旨在促进这些地区的发展，改善当地民众生活，推动全球发展实现再平衡。因此，“一带一路”建设远非惯常意义上的国际经贸合作，而是有效规避了跨国资本“唯利是图”的本性，积极回应各国人民追求向往美好生活的诉求，增强了全球发展的道义性，有助于实现各国联动、协调、包容发展?？梢运担耙淮宦贰笔俏噬缁峤饩隼湃死嗌缁岬纳畈愦挝侍馓峁┑囊桓稣感路桨?。

“一带一路”具有前瞻性的顶层设计，充分体现了人类对自身发展规律认识的深化。各国秉持怎样的相处之道，决定着人类文明能否延续向前演进。历史上，因文明对立对抗而引发的冲突战乱屡见不鲜，社会发展进程几经中断。“一带一路”沿线国家属于多样文明，彼此文化差异显著?！耙淮宦贰背橹髡抛鹬匚拿鞯亩嘌裕几髦治拿鞯匚黄降?，没有高低优劣之分，相互之间和谐共处。通过加强文明对话，开展文明互学互鉴，取长补短，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，增进各国人民的相互理解和友谊。此外，建设绿色之路、健康之路、廉洁之路等概念的提出，也为开展“一带一路”建设提供了明确指南。总之，“一带一路”寄托着各国人民对自身命运的理性安排，指向了人类社会更加光明的彼岸。

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